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退休政策的经济学分析及调整

     

摘要

退休政策通过影响劳动力的投入和养老负担对社会产出和就业人口、退休人口的福利水平产生影响,因此要对退休政策进行调整须进行较为充分的经济论证.研究对单人经济的退休年龄分析显示:存在一个基于个人一生效用最大化的"最佳"退休年龄,可合理平衡一生总产出和退休后的休闲.同理,一个多人经济社会也存在一个平均的"最佳"退休年龄.研究的结论如下:现有的退休年龄政策背景下,中国将面临日益沉重的养老负担,说明中国的退休年龄政策亟须调整;延迟退休年龄至少在长期对就业无负面影响,且可增加GDP;将暂时多余的社保基金用于金融投资无助于社会养老负担的缓解,养老金空账运行并无问题.为完善中国的退休政策,研究提出适时延长退休年龄、提高养老金标准和降低养老保险费率、对职工上缴的养老保险实施记账等建议.

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