农村城市化发展中的一种组织制度创新－成都市武侯区村改公司的尝试

摘要

村公司是武侯区在尊重城市化发展的一般规律基础上，依据武侯村城市化进程中的实际情况所作出的可行性选择。村公司实行"一套人马，两块牌子"，即在行政管理方式上仍然发挥原两委会管理事务的职能，同时在生产经营管理方式上则按照现代企业制度运作。村公司把村原集体资产（包括土地在内）量化到农民头上，作为他们加入公司的股份，农民成为村公司的股东，使劳动者重新与资本结合，村公司一定程度上解决了村城市化中必然遇到的农民的安置，就业等疑难问题。此外，村公司在改变农民身份、提高农民整体素质、改善农民的社会地位上起到了积极的作用，同时也是我党当前解决"三农"问题一个极好的办法。