论政府在突发重大公共卫生事件防控中的角色定位——以中国政府在新冠肺炎疫情防控中的职能作用发挥为例

摘要

重大突发公共卫生事件具有突发性特征,其隐蔽性、传染性、散发性、伤害性、破坏性极强,影响力也极大.如果大规模暴发和在全球扩散蔓延,必将给相关国家乃至整个世界经济社会造成严重冲击,因而一国政府需要根据突发重大公共卫生事件发展和防控特点规律扮演必不可少的防控角色,主要是防控体制机制的建立和实施者,防控政策制度的制定、执行和监督者,医疗力量和重要物资的调配和管制者,民生兜底保障者和社会安全秩序的守护者,防控工作和经济社会发展工作的统筹者,防控的国际和地区合作沟通者和协调者.