论美国政府信息公开制度的演进及启示

摘要

知情权作为公民的基本权利之一,是现代民主发展的重要成果.保障公民知情权,有助于促进政治参与,完善社会监督.现实中,政府掌握着大量公共信息资源,信息控制加剧资源供需失衡,容易形成利益部门化.消解信息资源服务社会的障碍,必须促进其所有权由政府向社会让渡,即推进政府信息公开.战后,美国的政府信息公开制度建设成效显著.在实践中,我们应该在立足本国国情的基础上借鉴国外经验,包括正确界定公开范围,创新公开方式,重现制度衔接,强化外部监督,做到循序渐进、稳步推进.