初探财政“放权让利”的时机选择

摘要

正 我国的城市经济改革,受农村改革成功经验的启迪,一开始便以“放权让利”为出发点,也就是说是以分配领域的改革作为突破口的。这样,财政作为国民经济中的一个重要分配环节,几年来,围绕着扩大地方和企业的财权、财力进行了一系列的改革。预算管理体制由改革前的中央统收统支改为目前地方各种形式的包干制,国家对国营企业利润的分配形式由改革前的基本上全额上缴改为将相当大的一部分财力下放给企业。由于中央与地方各级财