不同融资模式下的地方政府债比较研究

摘要

现阶段我国地方政府受预算法相关条款的限制，不能在资本市场上直接举债融资，但我国存在事实上的地方政府债务，包括地方政府投融资平台公司的举债行为获得的债务资金以及财政部代理发行的地方政府债券，引发了多重地方政府债务问题，本文在对上述两种事实上的地方政府债务融资模式的现实表现与存在的问题进行比较分析的基础上，总结经验教训，提出中国现阶段应该加紧修订预算法基本条款，确立地方政府独立自主的债务融资主体的地位，使得地方政府能够通过市场化的发行方式进行融资，规范地方政府的融资行为，进而促进地区经济的健康有序发展。