财政透明度的提升缩小了政府性债务规模吗?——来自中国29个省份的证据

摘要

2008年国际金融危机爆发后,中国的地方政府性债务规模迅速膨胀,已深切影响到经济良性发展和金融体系安全.近年来,财政透明度成为认识政府性债务规模的又一新视角.笔者从理论与实证两个角度探讨了财政透明度对政府性债务规模的影响及其内在逻辑.理论研究表明,基于中国“晋升锦标赛”模式下的官员激励特色和向最优金融结构趋近的银行业发展现实,在财政透明度缺失的情况下,地方政府存在运用债务资金进行过度投资的冲动,因此通过财政透明度的提升能够缩小政府性债务规模.实证研究表明,财政透明度与政府性债务规模之间的负相关关系是显著的,提高财政透明度,有助于规范约束地方政府的举债行为,防范和化解财政风险.