中国反垄断执法中立性辨析

摘要

随着中国反垄断执法的不断深入,外界对中国反垄断执法是否中立产生了质疑,认为中国反垄断执法机关更侧重于针对外国企业而非中国企业展开反垄断执法,更集中对民营企业而非国有企业展开反垄断执法。中国反垄断执法并不存在这两种非中立的情形。但是,中国反垄断执法机构确实存在选择具有较大社会影响力的大案要案展开执法的倾向,这违背了中立性的要求。纠正这种非中立性的执法,一方面要求执法机关树立正确的"执法观",另一方面也要加强反垄断法的地方实施。