欧安组织HCNM机制确立的背景、任务及其运作方式

摘要

冷战结束之后,欧洲安全与合作组织确立了少数民族问题高级专员机制,简称HC-NM机制,以处理与应对日益严峻的族群冲突问题.该机制旨在对族群冲突实行早期预警与早期干预,对传统的国家主权观构成了一定程度的挑战;它的确立与运作是全球化时代下国家主权让渡的一种表现.在具体的实践中,该机制的运作实效受到欧安组织成员国意愿的制约.