房地产相关税收改革的政策研究及建议——以上海为例

摘要

我国房地产税收制度存在着重流转轻持有、税制设计不合理、重复征税三大问题,应精简流转环节税负——改革土地增值税,废除房地产业印花税;对持有环节征收宽税基、低税率的房地产税——城镇土地使用税与现有房产税合并为"房地产税",并因地制宜赋予地方政府一定程度的房地产税制自主权,以平衡改革前后的财政收入.此改革方案不会给居民带来过重的负担,在一定程度上能够促进房地产市场供给,增加刚性需求,抑制投资与投机需求.