论地方政府投资行为规范化

摘要

分税制改革把中央与地方政府各自的收入项目和范围划分得非常清楚，各级地方政府再也不能无限量、无休止地向上伸手要钱，唯一的出路是眼睛向内，抓好地方经济的发展，突出解决好地方财源建设问题。而经济的发展离不开投入，只有投入才能使经济增长，才能产生效益。可是，多年来，由于受旧的观念、体制、手段等因素的影响，地方政府的投资行为不尽科学合理，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，迫切需要重新理顺地方政府的投资行为，为实施有效的宏观调控服务。一、建立新型的财政性投资体制，实现政府调控投资新机制。通过预算分配手段实现对经济和基础建设投资是地方政府财政性投资的主要形式。各级地方政府只有加大投资才能调控经济，促进经