农村土地制度改革面临的问题与对策

摘要

农村改革30年，从小岗村的土地大包干到覆盖全国的农村税费改革，每一步都是沿着农村土地制度变革这条主线循序渐进的。以包干到户为主要形式的土地制度改革，明晰了农村土地的所有权、承包权、经营权、收益权，理顺了村组集体与承包农户的权、责、利关系，极大地激发了广大农民的生产积极性，土地生产率的提高带来农民收入的增加，长期困扰广大农民的温饱问题得到根本解决。自2001年开始试点并逐步在全国推开的农村税费改革，使广大农民在“耕者有其田”的基础上，