宪法整合视野下的晚清立宪运动-兼论宪法整合功能发挥的基本条件

摘要

在晚清时期, 国家整合能力衰弱, 社会极度分裂.面对内外交困的局面, 清廷开始实施新政和立宪.一部良好的宪法能推动国家整合和社会整合, 因为宪法可以凝聚共识, 容纳不同的价值, 它构造的宪制能吸纳反对势力, 把社会动员制度化, 且整合到现有的政治和社会框架内.但是晚清颁布的两部宪法性文件, 一部缺乏整合效力, 不能发挥国家整合和社会整合的作用, 相反还激化了矛盾; 另一部失去了宪法整合的时机.再加上其他因素,宪法整合失败, 革命颠覆了国家, 也就不可能在既有的政制框架内完成立宪.有整合效力的良好宪法和强弱适中的国家, 是宪法能发挥国家整合和社会整合作用的两个基本条件.