基于政策工具的我国新冠肺炎疫情背景下企业复工复产政策文本分析

摘要

[目的/意义]新型冠状病毒肺炎疫情给社会经济发展带来了严重影响,为使企业能够尽快恢复正常的生产,我国已经出台系列促进企业复工复产的政策.从政策工具角度对企业复工复产政策进行分析,能够发现政策的不足,提出政策制定的优化建议.[方法/过程]以国家层面的66份政策文件为样本,采用内容分析法,基于基本政策工具和企业要素两个维度,进行单元编码与内容分析.[结果/结论]研究发现,目前我国企业复工复产政策工具的运用存在重环境型和供给型政策工具,轻需求型政策工具;企业要素上存在政策失衡等问题,据此提出健全政策工具体系、增加需求型政策工具运用比例、优化供给型政策工具结构、增强政策工具与企业要素之间的协同效应等优化建议.