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1914—1915年中日胶海关交涉

         

摘要

1914年11月日军战胜德军,占领青岛.胶海关人事安排立即成为中日交涉的问题之一.日本一方面为增强在华海关中的势力,也为了把山东变为其势力范围,要自行推荐日本人担任全部胶海关税关员,并要求中日所商议的胶海关管理办法永久有效,这超出了德国原先在胶海关的权利和日本在苏州海关、大连租借地海关的权利.民国北京政府为确保主权,实行"联英制日"的策略,拟议参用英国人和日本人为税关员,坚持中日所商议的胶海关管理办法仅适用于第一次世界大战期间.最终,在英国政府和安格联的斡旋下,中日两国达成暂时性的《恢复青岛海关协定》.日本继承了德国原在胶海关的特权.全部胶海关关员由总税务司按照中国海关管理规定,选派日本人担任.待第一次世界大战结束后,中日两国须重新讨论胶海关的管理方法.北京政府一定程度上维护了胶海关的主权,日本人在胶海关的独占地位使日本在中国海关的地位得到了提高.

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