论职能分类

摘要

长时期内,我国档案分类的理论与实践,对职能分类的地位和作用未予以重视,探索较少。有鉴于此,笔者略呈管见,供档案界同仁思考。一、职能分类被忽视的原因建国以来,档案分类的理论与实践,文书档案(党政档案或称管理性档案)的分类,强调以保持来源联系为首要联系,来源原则居统治地位。科技档案分类强调以内容联系作为整理的依据,事由原则居统治地位。档案分类理论研究中,通常将职能原则纳入事由原则范畴,比较注意职能原则与事由原则的联系。二者都是把档案按业务范围归纳为若干类别,然后把档案归入各类之中,因而把职能原则与事由原则等同起来,以职能原则有悖于来源原则而受到冷遇。其实,职能原则运用于档案整理工作中,从实践考察,向来是以一个机关、社会组织的档案为对象按其职能活动设类,是一个全宗(或衙署)内档案的分类。它是在尊重全宗的前提下建立分类体系,是分类的细化与完善,并不违反来源原