韩国公民参与式预算的经验及其对中国的启示——以光州市北区为例

摘要

参与式预算是我国地方政府推进国家治理现代化的探索创新,对于推动公共财政建设和构建新型地方治理格局具有重要意义,备受理论家和实践者的广泛关注,但实践中我国行政逻辑主导的参与式预算仅在少数地区试行,动力不足甚至陷入停滞,难以深化。韩国是世界上参与式预算最具活力的地区之一,其中光州市北区是韩国参与式预算的先驱与典范。在简要回顾中国参与式预算的初步实践、运作逻辑及成效的基础上,剖析韩国光州市北区公民参与式预算的模式及经验,对于推进我国公共预算改革及地方治理创新具有重要的启示与借鉴意义。