从“GDP依赖”到“居民福利最大化”:地方政府官员晋升与财政支出偏向的实证研究

摘要

中央强调经济增长与财政收入增加的考核导向使得地方政府财政政策过度偏向基础设施建设,而科教文卫和社会保障支出不足.以居民福利最大化的官员政绩考核会促使地方政府财政政策更加趋于合理化,官员任期与地方政府生产性支出之间呈现倒“U”型非线性关系,但对地方政府消费性支出的影响却呈正“U”型.这对于推动我国地方政府激励机制改革具有较大的现实意义.