农地非农化宏观配置效率及效率改进策略研究

摘要

进入快速城镇化发展阶段以来，农地非农化过程为湖北省及各城市城镇化的快速发展提供了必要的用地保障，但随着农地非农化规模的不断扩大．另一方面也造成农用地资源大量流失，这无疑危及到国家粮食安全和社会经济的稳定发展，如何提高城镇化进程中农地非农化的宏观配置效率已迫在眉睫。基于宏观视角，在界定农地非农化过程中相应的投入产出指标的基础上，运用数据包络分析（DEA）方法分析了湖北省及各城市的农地非农化宏观配置效率及效率优化路径。研究结果表明。近五年由于审批建设占用农用地面积指标的无效投入大幅变动致使湖北省及各城市的农地非农化宏观配置效率值成波动趋势，结合数据包络分析的“投影”方法，针对土地资源要素投入指标给出了湖北省总体及各城市农地非农化宏观配置效率优化路径．指出湖北省及各城市农地非农化宏观配置效率优化需减少审批建设占用农用地面积指标数量。