农地非农化微观配置效率测度及改进策略

摘要

研究目的:基于农民视角研究农地非农化配置效率,探究如何在农地非农化过程中保障不同类型农民的合法权益,进而完善相关配套政策,促进农民“城市化”. 研究方法:运用成本收益理论构建基于农民视角的农地非农化配置效率测度模型. 研究结果:从农民实际获得的补偿测算农地非农化微观配置效率值来看,效率均值总体偏低;分区域和农户类型来看,区域之间和不同类型农户计算的农地非农化配置效率均值差异显著. 研究结论:当前的征地补偿标准难以保障农民征地前后生活水平不受影响;农民在农地非农化过程中不仅期望实现成本收益的平衡,作为土地产权主体也有分享土地增值收益的强烈愿望;让农民在一定程度上合理分享土地增值收益是稳定农民生计和改善当前征地冲突的有效路径.