WTO上诉机构法官遴选制度改革

摘要

现今WTO争端解决机制面临史无前例的挑战。由于不满上诉机构多次作出不利于本国的裁决,美国声称上诉机构具有'系统性'问题,利用'协商一致通过'的弊端,多次反对上诉机构法官的任命和连任。若此行为持续到2019年底,上诉机构将只剩下一名成员,面临工作'停摆'的危机。上诉机构墨西哥籍大法官赫尔南德斯(Ricardo Ramirez-Hernandez)在结束任期告别WTO时,发表临别感言称:'WTO正在被慢慢勒死,但这个机构不应该窒息而死'。加拿大、欧盟等多数国家和组织纷纷提出WTO改革方案。中国针对WTO改革,提出了三个基本原则和五点主张,反对单边主义,维护多边贸易体制。由此,针对上诉机构面临的紧迫现实问题,本文以'反向协商一致'原则为中心,侧重效率,兼顾公平,提出'《马拉喀什建立世界贸易组织协定》第10条+‘反向协商一致’原则+上诉机构法官弹劾机制'之办法来试图探讨此症结之解决之道,在WTO成员国协商一致无果的情况下,提供一种新的解决思路。