中国共产党党内决策程序的多维构建——以党委(党组)讨论决定干部选拔任用事项为例

摘要

决策体制是领导体制的核心,正确看待和分析中共党内决策的运行机制及特征,是党的集体领导体制发挥作用的逻辑起点。党委(党组)讨论决定作为干部选拔任用的决策程序,是党管干部原则和民主集中制原则的重要体现,是干部任免合法化的必经程序。有别于西方政党以及其他组织形态的决策方式,中共干部选拔任用党委(党组)讨论决定程序,主要由“酝酿与决定”“民主与集中”“惯例与规则”等对立统一关系,共同构建了其独有的程序特点和制度属性。本文将从三个维度具体分析党委(党组)讨论决定干部选拔任用事项的程序运行,为理解中共党内决策模式提供借鉴。