适应WTO规则的挑战 积极推行阳光工程

摘要

加入WTO后,我国政府、企业、中介组织以及经济运行机制、市场运行规则都要发生相应变化,其中,作为国家政策的制定者,政府将直面最大的挑战。在WTO23个协议、长达492页的文件中,除2项涉及到企业外,其余均与政府有关。政府管理经济的体制必须适应WTO规则的要求。"阳光工程"从实践上解决了行政审批向市场运作的转变,为政府转变职能,更好地发展社会主义市场经济、适应WTO规则作出有益的尝试。WTO规则实质上是推行全球范围内的规范的市场经济规则,对政府的行为提出新的要求,构成新的约束。首先,政府要按照WTO规则一步步执行市场开放,取消与WTO规则不相容的投资措施,对知识产权给予更充分有效的保护,确保知识产权的实施与程序不对合法贸易构成壁垒;其次,WTO的反补贴条款将对我们政府扶持企业尤其是国有企业的习惯行为方式形成很大限制。WTO的所有基本原则,包括非歧视原则、市场