格式合同的公法规制——2002年铁路价格听证会的合同法启示

摘要

2002年春节，南来北往的人们不会忘记，国家计委于春运前夕举行铁路价格听证会，就春运期间的票价浮动方案听取了包括消费者在内的各方面的意见，并在此基础上制定了相对合理的票价浮动方案。对这次听证会，有关媒体给予了较高的评价，认为这是我国首次举行的国家级价格听证会，在引进民主议政机制过程中意义非同寻常①。笔者认为，这次价格听证会亦给法学界以深刻的启示：听证是规制格式合同价格条款的有效机制，听证开拓了公法规制格式合同的新视野。