政府招商引资协议法律性质研究——以司法裁判为素材

摘要

作为地方招商引资的重要方式,招商引资协议在深化改革、扩大开放的背景下得到了更为广泛的应用,协议引发的纠纷也有所增多,在对协议进行司法审查的过程中,首要任务是明确协议的法律性质。关于招商引资协议的法律性质,学界和实务界存在民事合同说、行政协议说和合同类型化处理说等的争议,对协议性质的不同认定将对诉讼程序和双方实体权利义务产生影响,关系到案件的最终裁判结果,具有重要意义。本文拟通过对司法实践案例进行分析,结合法院认定协议性质的裁判思路,总结实务中的争议焦点,通过对争议焦点的讨论明确协议性质。