慈善捐赠缓释公共风险的作用机理及对策建议

摘要

慈善捐赠作为第三次分配的重要形式,在缩小贫富差距、熨平社会风险、扶贫济困救急等方面具有不可替代的作用。本文全面地阐述了疫情下慈善捐赠缓释公共风险的作用机理、其他国家和地区经验及对策建议,通过界定重要概念,分析作用机理,并借鉴慈善捐赠事业的先进经验,提出了适合我国国情的对策建议。更好地发挥慈善捐赠缓释公共风险的作用,需要标本兼治,"标"指的是完善慈善捐赠体系,"本"指的是推进治理体系和治理能力的现代化,一是创新协作,处理好政府、市场与社会的关系;二是激励相容,合理划分中央政府与地方政府的权责;三是全球治理,加大慈善事业的开放合作力度。