国家治理现代化的财政轨迹

摘要

财政是经济问题,更是政治问题,因为,财政是国家政权的组成部分,是国家治理的基础和重要支柱。200多年前亚当·斯密就说过：＂财政乃庶政之母。有政必有财,财为政之资＂。历史研究也表明,国家性质的演变,国家、市场、社会的权界和利益划分的演变,以及各层级政府权、财、责关系的演变,都有财政制度及财政分配关系的运行轨迹。当前,从历史视角研究国家治理的现代化进程,有必要通过历史上财政制度和财政分配关系的比较,揭示国家治理进步的历史逻辑,