土地财政破解之道

摘要

1994年分税制之后,财权上移以及城市化速度加快,使得地方政府谋求其他生财之道,对土地财政的依赖不断强化。经过十几年的发展,土地财政成为了地方政府名符其实的'第二财政'。特别是近年来,土地财政愈演愈烈,并由此引发了中央与地方在房地产调控政策上的激烈博弈。