我国中小学办学自主权研究:回顾与反思——基于三十余年来的文献分析

摘要

三十余年来,我国学者对公办中小学办学自主权问题的研究逐渐升温,且形成了较为清晰的发展脉络.不同阶段的研究重点先后表现为:在实施“校长负责制”的背景下讨论学校的办学自主权、基于实践需求强调办学自主权的落实、在推进教育管办评分离的过程中再次强调学校的办学能力.回顾研究进展,我国学者对落实与保障办学自主权的趋势已基本达成一致,对中小学自主管理过程中政府职能的讨论已较完善,对中小学办学自主权的基本内容已达成初步认同.反思相关研究,尚待完善的研究空间体现在:系统性的对于办学自主权机理的研究、对于不同类别学校自主权需求的差异分析、“自下而上”的基于学校视角的研究与以“区域”为分析单位的实证研究.