我国中小学校学生减负政策文本量化分析——基于政策工具视角

摘要

“双减”政策实施后，中小学校学生减负问题再次成为我国基础教育领域的焦点。本研究以政策工具为横向维度，以我国中小学校学生减负政策文本内容的主题为纵向维度，构建“政策工具—政策内容”二维分析框架，对改革开放以来我国33份中央层面的中小学校学生减负政策文本进行量化分析。研究发现，我国中小学校学生减负政策供给具有阶段性特征，存在命令性政策工具使用过溢、政策工具组合匹配不协调、政策内容分类供给不均衡等问题。因此，为了使中小学校学生减负政策真正落地，未来政策供给应关注四点：结合基础教育改革进程，保障政策供给系统稳定；理解命令性工具的二重性，调整政策工具使用场域；合理匹配政策工具结构，促进政策组合效应最优；优化政策内容均衡供给，推动全方位减负的实现。