城乡教师轮岗政策执行的实践壁垒与突破向度——基于多源流理论的视角

摘要

城乡教师轮岗政策是满足人民群众日益增长的优质教育需求、推进义务教育均衡发展、促进教师资源均衡配置的关键之举。城乡教师轮岗政策在实际执行中出现实践壁垒,主要表现为:主体利益相冲突,管理水平有待提升;轮岗准则空泛化,政策人文关怀式微;教师轮岗功利化,教育区域均衡受阻。这些问题触及政策相关者利益,在短时间内迅速成为教育领域的热议话题并引起社会舆情。通过分析城乡教师轮岗政策落实过程中的媒体留言信息发现,舆情内容、舆情态度呈现出不均衡的特点。结合政策执行的实践壁垒与舆情信息分析结果,科学、有效的政策实施路径是:协调多方利益,提升管理水平;细化体系准则,促进有效轮岗;净化轮岗动机,均衡教育发展。