上市公司信息披露之暇疵与规制—关于投资者保护的《证券法》思考

摘要

住处披露制度是证券市场赖以存在和发展的根基，是实施证券监管的基础和保护证券投资的基石，信息披露瑕疵在实质上表现为不真实，不准确，不及时四个方面，在形式上形现为欠缺规范性，易解性，易得性三个方面。目前我国上市公司信息披露的霞疵相当严重，仅靠以行政监管为指引的行政责任制度和刑事责任制度难以解决，必须确立以民事责任制度为指引的民间调节机制与司法救济机制，才有可能在低成本的基础上完善监管体系，提高监管水平，为此，需要通过制定行政规章和司法解释，建立“投资者权益保护协会”，实行诉讼前置制度和团体诉讼制度，使行政，刑事，民事三大法律责任制度在现行法律框架内全部运行起来，形成合力，从不同角度共同规制上市公司的信息披露行为，从而保护投资者权益，促进我国证券市场持续，健康，稳定地发展。