联合国教科文组织《开放教育资源建议书》述评

摘要

2019年11月,联合国教科文组织通过了鼓励建设和使用开放教育资源支持全球教师和学习者的决议.虽然这个决议得到开放教育资源界的广泛支持,但是有一些关键内容具有争议性,需要进一步讨论.本文拟阐述其中一些问题,包括开放教育资源的"开放"含义、开放教育资源的成本问题,以及开放教育资源可以如何满足社会、经济发展的需要.除此之外,本文还探讨开放教育资源的利益相关者和他们在开放教育资源建设、部署和使用方面的角色,认为在有些情况下教科文组织决议所采用的定义不够宽广,因此应该采用一个更宽广的定义.决议多次提到"质量"这个概念并且出现了几个有分歧的定义,本文对此也展开讨论.文章最后论述开放教育资源的可持续性问题,尤其是相对于前文所述几个问题而言的可持续性.