行刑交叉视角下限制从业的限缩与适用

摘要

限制从业作为一种行政处罚,在适用范围以及禁入期限幅度方面缺少统一规范,导致其在实践中呈泛化趋势。同时,作为一种面向未来的风险预防机制,限制从业与刑法从业禁止存在交叉与重合,如何协调制度间的衔接是亟待解决的问题。对此,应以限制从业的风险预防性作为框架构建的基础,由《行政处罚法》对限制从业的适用范围与禁入期限、幅度进行统一规范,为下位法细化相关条款提供合法性与合理性基础,限缩限制从业的适用范围,并根据违法程度设置梯级禁入期限,加强对相对人的权利救济以及行政权行使的监督,以遏制其进一步泛化,同时与从业禁止制度协调衔接。