我国新世纪文化传媒政策的演进及价值取向分析

摘要

改革开放以来在相关政策立法的引导下,我国文化与传媒领域的发展与改革日新月异。"效率"和"秩序"两大价值取向如何协调与平衡的问题,始终是传媒立法与政策的核心问题。新世纪的文化传媒政策立法,是上述两大价值取向冲突和博弈最为明显的时期。这一时期,决定改革进程的政策与立法的价值取向依然是秩序,目标虽然包括发展与稳定,但稳定具有优先性。从未来的发展来说,公平价值,即保障公民基本权利的公共利益目标,应该成为文化传媒政策立法的首要选择。