社会风险评估与治理的理论溯源与转型策略

摘要

西方的社会影响评估是在消解由大型工程建设造成的环境、社会负面影响中发展起来的,而中国的社会风险评估与治理则呈现为囊括社会稳定性、适应性、可持续性等的综合体系。因此,中国现阶段的社会风险评估与治理体系可以看成是西方社会影响评估理论在中国情境下的改造与应用,且在多个维度已实现了对西方理论源头的超越。党和国家近年来对社会风险治理体系建设的持续关注意味着新时代朝向科学化和民主化的重要转向。为了适应日趋显化的风险社会、应对错综复杂的国内国外新生态,社会风险评估与治理应与新的治理思想相匹配,在理念、体系、主体、方法四个维度进行建设完善,理清“科学化”与“民主化”、“影响”与“风险”、“管理”与“治理”、“委托制”与“协商制”等概念之间的关系。