社会生态系统治理视角下的中国社会稳定风险评估的理论框架与指标体系新探

摘要

目前国内实务界更多重视的是重大决策及工程类社会稳定风险评估,对综合性社会稳定风险评估的重视程度不够。国内外学术界已有一些有关社会稳定风险综合评估的相关研究,研究视角多元,各有一定的研究价值,但大多缺乏统一的理论或逻辑框架支持,其系统性、综合性和科学规范性也存在一定的问题。基于社会生态系统治理理论,本文认为社会稳定是对社会生态系统运行状态的描述,表现为社会生态系统能实现有序运行,而社会生态系统运行有序与否又取决于社会环境要素、社会行动者的心态要素、行为要素,以及政府与社会治理要素的综合作用。相应的,社会稳定风险主要产生于以上四类要素的互动之中。本文基于以上思路与指标建构科学方法系统地构建了一套社会稳定风险综合评估的新指标体系。