“先移民后建设”在四川水电工程移民安置工作中的探索与实践

摘要

全国许多大中型水电工程移民迁建工作从一开始就大大滞后于主体工程的建设进度，成为电站截流、下闸蓄水等阶段性目标完成的制约因素，同时造成大量移民过渡搬迁。为了解决这一实际问题，体现以人为本的移民安置原则，国家制定了“先移民，后建设”这一水电开发新方针。本文对“先移民，后建设”新方针的重要性和必要性、实施过程、工作组织和保证措施做了详细介绍，并提出了有关建议，供以后类似工程借鉴。