水库移民实行长期补偿的探索与实践--广西京南等水利水电工程开拓移民安置新途径对移民实行长期补偿政策效果好

摘要

引言:中国是世界上水库移民人数最多的国家之一,随着我国经济社会的发展,今后一个时期内,在开发利用我国的水利水电资源优势的同时,还将会伴生大量移民.在市场经济条件下如何妥善安置失地移民,建立国家、地方、企业、移民共同受益的新机制,以实现库区经济发展、移民安居乐业、生态环境优美、构建和谐社会的建设目标,是我们多年来一直进行探索的重大政策和理论问题.最近,我们对广西的浪水、容城、昭平、爽岛、京南、双潭等中小型水电站库区进行了实地调查.在移民安置方面,他们改变了长期以来计划经济时期按照土地年产值倍数补偿的传统做法,对淹没的土地实行长期补偿政策,长期保障移民的粮食供应,让移民长期分享工程带来的效益.结果是:这里的移民生活水平不但没有降低,而且在逐年提高;这里的居民与移民和谐相处、库区安定、没有移民上访告状现象;这里的山依然是绿色成荫、风景迷人,山林没有遭到人为破坏和砍伐;这里的电站安全运行,群众能够自觉维护,干部与群众关系协调融洽.面对这些在其它库区看不到的新事物、新景象,我们感慨万千.特向关心支持移民事业的有志之识介绍京南等水利水电工程建设与移民利益共事模式,探索在市场经济条件下移民安置的新途径,以飨读者.