论大连建设北方人才高地的特征

摘要

1　人才高地的基本特征 　　一般而言，人力资本主要指蕴含着人类机体中的知识和技能的总和，知识和技能只有作为投资的产物时，才可能被称为人力资本。从新经济、知识经济的角度看，“人力”主要是因为有知识而成为“资本”的，而且没有充足的知识，便不可能形成人力资本，没有以现代科技知识为核心的知识资本，人力资本就无法成长为特殊的人力资本，所以，知识资本，大大改善了人力资本的质量和结构。人力资本按其素质状况看，可分为特殊人力资本与普通人力资本。特殊人力资本或称高人力资本是由知识含量高、创新能力强、增值性强的人才构成，他们需要相当大的投资量才能形成。如：院士、教授、企业家、高层次专家型人才等，其创造价值和增值能力比普通人力资本要高得多。于是有不同的人力资本会倾向不同的劳动类型，既创新型劳动或常规型劳动。拥有特殊人力资本的企业经营管理者、企业家和科技人员等，多以创新型劳动去创值、增值。因此，在知识经济发展的阶段，人力资本将更多地集中为知识资本，呈现出典型的高度化现象。所以，我们在讨论“人才高地”的概念，主要是人力资源中高知识资本的质量概念，指的是人力资源中特殊人力资本的存量形成的高于普通人力资本的梯度。作为一个城市，构筑以特殊人力资本为主体的人才高地，必须具备三个条件：一是地域性优势和经济基础好，城市功能和生态环境发达；二是政策环境宽松，为特殊人力资本的创业提供自由、开放的生存环境；三是体制创新，具有较发达的市场化运作的机制，保护和鼓励高新技术产业化的成长和实现。同时，作为一个城市，只有吸引国内外一批在本学科有突出成就并达到国际先进水平的优秀学术带头人，吸引一批能够将先进的科技成果迅速转化为现实生产力的科技企业家，集聚一大批高层次的专家型人才，才能形成一定的特殊人力资本存量的高度。