基于犯罪预防的多机构合作策略与实践——来自英国的经验及其启示

摘要

英国少年司法体系以预防儿童和青少年犯罪为核心目标,重视包容性的社会控制,采用多机构合作策略,建立少年司法委员会和青少年犯罪小组,通过风险评估、合适成年人、程序参与等机制,加强国家、社会以及政府不同机构之间的合作,与传统刑事司法程序形成稳定连接.我国的未成年人犯罪预防和社会支持机制都处于起步阶段,存在政府各机构之间合作不足,审前转处缺位等问题,需要借鉴英国少年刑事司法体系的有益经验,明确犯罪预防的核心目标,构建完善的犯罪预防体系.借鉴多机构合作策略,重视审前转处,通过机构合作减少进入刑事程序的未成年人案件,重视风险评估,确保处遇的专业性和精确性.强调少年责任,鼓励多机构支持的恢复性非监禁处置,确保在进行犯罪控制实现刑事司法目的的同时,实现儿童最大利益,最大限度地帮助涉罪未成年人重新回归社会.