“或引渡或起诉”义务的性质问题研究

摘要

“或引渡或起诉”义务在众多条约中都有体现,受到了国际层面的广泛关注。在“或引渡或起诉”义务的适用问题上,首先要解决的就是这一义务的性质问题:如果该义务仅为条约性义务,那么这一义务就只对某国际法律条约的缔约国有强制力;如果该义务已被确认为习惯国际法的一部分,那么“或引渡或起诉”义务将对所有国家具有约束力,无论其是否为条约缔约国。对这一问题的模糊处理,使得这一义务适用时“强制性”的对象范围难以得到明确。从国家层面上的实践和争议可以看出,对于该义务的表述,非基于条约时,其性质尚不明确,直接影响了“或引渡或起诉”义务的适用。笔者认为,“或引渡或起诉”这一义务在针对国际核心罪行,如种族灭绝、反人类罪和战争罪时应当具有国际习惯法地位。