怪异的“等式”──财政困难与企业负担过重并存现象分析

摘要

当前，企业负担过重同财政困难并存，于是为企业全面减负与振兴财政也就成为经济界讨论的热点问题。财政如何举措支持两者共同推进，将是关键所在。一、财政困难与企业负担过重并存现状改革开放以来，经济虽高速增长，财政却每况愈下，渐入困境，难以摆脱。其主要表现是：财政收入占GDP的比重不断下降，由1978年的31．2％下降为1995年的10．7％，分税制后虽有所回升，但直至1997年这一比重也仅为116％，且同年中央财政收入占全国财政收入的比重仅为48．9％。这种分配格局直接导致国家财政尤其是中央财政入不敷出，中央财政赤字逐年巨额增加，由N79年的98亿元增为。到D97年的558亿元，增加了47倍；中央财政