土地产权永佃制:释放中国经济增长长期红利

摘要

中国的土地产权制度在主体界定、排他性、安全性、可执行性及可转移性等方面存在严重缺陷,进而导致土地资源粗放低效利用和闲置浪费、土地数量和质量不可持续、危害粮食安全和生态安全、严重社会不公和社会不稳等问题出现。中国的土地产权制度改革既为形势所迫,更能迸发长期增长红利。中国土地产权制度改革的未来模式是国有基础上的永佃制,现实举措是缩小征地范围、规范征地程序、提高补偿标准,通过政策性银行和保险服务,解决农村土地抵押贷款问题。