推进社区建设是行政体制改革议题中的应有之义

摘要

从2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》至今，已有5个年头。“社区”这个社会学的名词，得到党中央、国务院如此青睐，预示着中国社会建设和管理模式的一大变化。因为“社区”是当今中国规模最大的、覆盖面最广的可用作社会支持（尤其是对社会弱势群体和贫困群体）和进行社会动员的组织资源，另一方面。“社区”在中国也是一种尚未被充分开发利用的社会资本。