城镇化进程中乡村景观保护机制的构建——基于政府行为视角

摘要

在当前快速城镇化的进程中,面对乡村景观的急剧衰退,急需建立有效的乡村景观保护机制并融入城乡规划体系,而国内对乡村景观保护机制的研究十分匮乏.本文从政府行为出发,剖析中央政府乡村景观保护行为中的积极保护、制度供给、路径依赖特征及地方政府的消极保护特征,揭示中央与地方政府在乡村景观保护中的成本-收益理性选择行为及委托-代理关系,在此基础上,针对城镇化进程中央与地方政府乡村景观保护行为所面临的挑战,构建了以加强部门协同合作为基础、切断路径依赖枷锁为关键、提升监督管理效率为根本、完善绩效考核制度为保障的乡村景观保护机制.