美国大学治理中“府学关系”研究综述——基于12家教育类中文核心期刊的统计分析

摘要

通过对国内12家教育类核心期刊相关文献的统计与梳理,发现国内对美国大学治理中府学关系的研究主要分布在政治关系与大学治理、财政资助与管理、认证评估与问责、学术与科研、高等教育机会公平和法律关系6个领域。文献分析发现,在实践中,美国高等教育发展与改革的主要动力存在于政府与大学的矛盾关系在新的时代环境中不断进行博弈、调整和重新平衡的过程之中。在处理政府和大学的整体关系上,很多学者持“政府慎重干预观”,即政府并非不对高等教育进行干预,而是在干预时要有符合公众利益的正当理由,并选择适当的方式,更多地通过经费资助和市场调节对高等教育进行间接调控。从大学及其利益相关者的视角出发,学者们多持“大学有限自治观”,尤其是在与公众利益息息相关的重大问题上,大学应当接受政府的监督。相关研究在基本反映了美国大学与政府关系的同时,也存在值得反思与改进之处,如欠缺交叉学科视角与理论基础,研究主题还需要更加聚焦,研究层次有待进一步拓展等。因此,建议加强对各国大学与政府关系的比较分析,特别是对不同高等教育制度环境、管理体制与运行机制下的国别比较研究。