美国州立大学治理结构及其对我国新型大学治理的启示

摘要

我国的＂新型大学＂与美国州立大学有许多共通和共同之处,不仅都是主要由地方政府出资建设的公立大学,还有共同的＂服务＂特点,以服务地方经济社会发展为使命。美国州立大学治理结构对于研究我国＂新型大学＂自治与政府干预的权力边际以及＂新型大学＂内部治理模式具有较强的借鉴意义。美国州立大学的治理结构自下而上分为院系治理、校级治理、州级协调机构治理和政府治理。借鉴联邦政府宏观引导、州政府统筹协调、大学自主办学、社会团体广泛参与的美国州立大学治理体制,我国新型大学应共同治理、分权制衡,完善大学内部权力制约机制;改变政府治理大学的模式,实现大学自治和政府调控的有机结合;鼓励第三部门参与大学治理,提高大学治理的质量与效率。