建成更符合科学发展观的新型直辖市的突破点

摘要

与北京、上海、天津三个直辖市相比，重庆直辖市最典型的特征是大城市带大农村，城乡二元结构突出。为了改变这种局面，针对重庆市只有主城区一个特大城市，其经济辐射力、影响半径难以覆盖整个重庆市，市委、市政府提出加快建成六个大城市或区域性中心城市的目标。通过加快城镇化建设，大力发展大中城市，形成城市群，来传递主城特大城市的影响，增强其他各类城市的辐射力，加快城市对农村的带动，实现大城市带大农村发展。这样的决策对于加快重庆城乡、区域协调发展，无疑具有很好的作用。但也可以采取缩小农村面积、减少农民为出发点，制定相关政策措施，与城镇化建设措施相配合，统筹城乡、协调区域发展。这样，一方面可以为加快城镇化建设提供条件：可以从人口数量上补充城市发展过快而后劲不足；可以增加可用于城市建设的土地。