重大决策社会稳定风险评估制度的效果分析——以'评估主体'的规定为重点

摘要

风险社会下,政府作为治理者的职能愈加凸显.组织开展重大决策社会稳定风险评估(简称"稳评"),旨在知晓公共政策和项目对社会稳定潜在威胁的程度.本研究以稳评制度为对象,以其中"评估主体"规定为重点.使用可评估性评价方法,认为相关规定存在三个主要问题,包括评估主体的政策安排不科学,实施稳评中缺少支持性政策,及引入私人部门和社会主体承担稳评的制度不完善.建议加强稳评制度目标对评估主体规定的指导作用,细化重大决策类型,分类确定评估主体来源;出台程序规定,增加政策评估资金投入;规范外包费用支付,激励多元主体实施稳评.